马宁出席会议并讲话

　　3月9日至10日，全省文化产业处长座谈会暨“一带一路”文化产业建设研讨会在连云港召开。省文化厅党组副书记、副厅长马宁，连云港市副市长董春科出席会议并讲话，省文化厅副巡视员、科教与产业处处长徐循华主持会议。各省辖市文广新局文化产业处处长、省直管试点县文广新局文化产业科科长以及部分文化企业代表60余人参加会议。

　　马宁对“十二五”以来全省文化产业发展情况进行了回顾。他说，在省委省政府的正确领导下，江苏文化产业持续快速健康发展，产业增加值2014年占国民经济比重达5%，2015年稳居全国三甲（位居上海、北京之后），文化产业成为国民经济新的增长点，初具国民经济支柱产业形态。全省建成和在建的文化产业园区200余家，文化产业法人单位8.6万家，从业人员达120多万人次，年收入500万元以上规模企业6000余家。2015年度，全省有56个项目列入国家文化产业重点项目库，3个项目列入国家特色文化产业项目库，4个项目入选国家动漫企业项目资源库，45个项目获中央文化产业发展专项资金1.479亿元，214个项目获省文化产业引导资金资助2.399亿元。1件作品获得国家“动漫扶持计划”奖，3件作品获得国家“动漫品牌和保护计划”奖，3家动漫企业被文化部认定；24家企业、5个项目入选2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目；成功举办第四届苏州创博会、第十一届深圳文博会江苏馆、第十二届常州动漫艺术周、第五届中国（无锡）国际文化艺术产业博览交易会等重大会展活动。金融支持文化产业取得新进展。2015年全省有12个项目上报并入选国家文化金融扶持计划，数量在全国名列第一（全国共146个项目入选）。积极推荐南京市创建国家级文化金融合作试验区，“南京模式”得到文化部产业司领导的肯定。

　　关于2016年文化产业领域的重点任务，马宁指出，各地要分清政府和市场的边界，用文化市场规律引导市场，把文化产业发展放在国民经济发展的总体格局中考虑，解决政策“不落地”等问题，切实为企业搭建良好的服务平台。一是提升国家级文化产业试验园区、文化产业园区基地建设水平，促进文化园区、社区、城区一体化发展，支持建设一批主业优势明显、综合效益突出、辐射带动作用大的省级重点文化产业示范园区（基地），推动一批文化特色鲜明、产业优势突出的特色文化产业示范园区建设。二是进一步创新文化金融服务体制机制，创新文化金融产品和服务，筹备创建文化金融合作试验区，积极构建“文化金融合作融资项目库”。积极推动与省科技厅联合制定文化科技融合企业认定政策，并开展首批文化科技融合企业的认定工作。三是大力扶持成长型小微文化企业发展，继续做好2016年度文化产业引导资金评审工作，向创意型小微文化企业倾斜；加强文化产业引导资金项目绩效考核，开展2015年度文化产业引导资金项目评估工作。四是做好第十二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会江苏馆展示工作，重点支持苏州创博会、常州动漫周、无锡文博会等展会活动，推进重点文化产业展会向市场化、国际化、专业化方向转型升级。五是对接省“一带一路”基金和省商务专项资金，加大对重点文化出口企业、项目的扶持力度。鼓励文化企业加快走出去步伐，拓展海外营销渠道。支持文化企业参加重点海外文化展会。六是鼓励创作和生产体现社会主义核心价值观的动漫作品，积极组织企业参加2016年度动漫企业认定工作，争取更多企业获得税收减免，推动企业做强做大。七是重点做好文化产业园区、动漫企业、对外文化贸易的统计工作。定期举办政策和专业辅导讲座，为文创企业提供智力支持。搭建“文化产业与相关产业融合成果展示平台”，充分发挥展示推介、促进交流合作的作用。开展行业诚信体系建设。八是开展文化消费试点工作。通过票价补贴、剧场运营补贴等方式，支持剧场剧院、艺术表演团体提供公益性演出。鼓励有条件的地区发放文化惠民卡、消费券，为老年人、未成年人、残疾人、农民工以及生活困难群众文化消费提供适当补贴。

　　会上，省商务厅对外投资和经济合作处副处长赵宇虹就江苏“一带一路”相关政策与举措作辅导讲座，南京、苏州、徐州、连云港、南通、盐城六市就“一带一路”战略实施情况进行交流，苏豪丝绸、苏州欧瑞动漫、杰瑞科创园、东方一号等8家对外文化贸易企业代表就2016年度“一带一路”工作计划交流发言。

（于 倩）